Con el objetivo de reformar el acceso a la vivienda en Argentina, el Gobierno ha dado un paso decisivo al disolver el Fondo Fiduciario del Procrear y transferir la responsabilidad del financiamiento habitacional a los bancos privados y públicos. Esta medida fue oficializada a través del decreto 1018/24, firmado por el presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Guillermo Francos y el ministro de Economía Luis Caputo, y busca limitar la intervención estatal en el sector.
Disolución del Fondo Fiduciario del Procrear: Causas y Fundamentos
El Fondo Fiduciario Público del Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Familiar (Procrear) fue creado en 2012 para facilitar el acceso a la vivienda mediante créditos subsidiados. Sin embargo, el nuevo decreto 1018/24 refleja el cambio de enfoque gubernamental, argumentando que la construcción de viviendas es una responsabilidad que recae sobre los bancos comerciales, los cuales deben ofrecer financiamiento en condiciones de mercado y con mínima intervención estatal.
La normativa menciona que el Procrear representaba una carga para las cuentas públicas y, según un informe de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN), el programa presentaba problemas de transparencia y control, con demoras en las entregas y deficiencias en las condiciones de habitabilidad. Ante estos problemas, el Gobierno ha decidido redirigir los fondos públicos hacia áreas con mayor impacto social y facilitar el acceso a créditos hipotecarios a través de un sistema basado en el mercado.
Introducción de Hipotecas Divisibles
Como parte de esta reestructuración, el decreto 1017/24 implementa el sistema de “hipotecas divisibles”, diseñado para impulsar proyectos inmobiliarios en desarrollo. Este sistema permite a los desarrolladores subdividir propiedades en unidades funcionales y transferir los créditos y garantías hipotecarias directamente a los nuevos propietarios.
De este modo, los compradores podrán financiar solo la parte que les corresponde, sin la necesidad de respaldo estatal. Esta medida, explicaron desde el Gobierno, pretende fomentar la inversión privada en el sector inmobiliario y respaldar la desinflación proyectada en el marco de la política monetaria impulsada por el Banco Central.
Impacto en el Sector de la Construcción
La eliminación del Procrear y la implementación de hipotecas divisibles representan una estrategia para dinamizar el sector de la construcción. Al trasladar la responsabilidad del financiamiento habitacional a los bancos, el Gobierno busca reducir la dependencia del Estado y promover que las instituciones bancarias ajusten los créditos a las condiciones de mercado. Esto también permitirá una mayor transparencia y control en los proyectos, además de agilizar los plazos de entrega y reducir costos.
Este nuevo enfoque en la política habitacional tiene el objetivo de atraer inversiones y fomentar una oferta de créditos hipotecarios ajustada a las demandas de los ciudadanos, otorgando un rol central al sector privado en la provisión de vivienda y a la vez minimizando la intervención del Estado en la financiación del acceso a la vivienda.
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